26 июня 2007
3276

Ильдар Габдрахманов: Депутаты делят пенсию от президента

Депутаты и эксперты не знают, как выполнить поручение президента о стимулировании пенсионных накоплений граждан. Позволить трудящимся самим проявлять инициативу или сделать их участие в системе добровольно-принудительным? Возможно, выход в том, чтобы привлечь к процессу работодателей.

В среду депутаты, чиновники и эксперты собрались на парламентские слушания в Госдуме, чтобы решить, как лучше выполнить поручение президента о стимулировании пенсионных накоплений граждан. В своем послании федеральному собранию он предложил на каждую тысячу добровольных отчислений трудящегося добавить такую же сумму от государства. Вопрос в том, как это делать. Если инициативу должны будут проявлять сами граждане, число участников проекта обещает быть небольшим. Инертность массового сознания наглядно продемонстрировала пенсионная реформа, стартовавшая в 2002 году. За пять лет менее 10% граждан проявили к ней интерес и доверили инвестирование своих накоплений на старость частным управляющим компаниям или негосударственным пенсионным фондам. Такая же участь может постичь идею президента. По оценке Минфина, если участие в проекте будет добровольным, в нем примут участие около 500 тысяч человек. При таком маленьком количестве участников инициатива потеряет смысл.

"Наша главная задача - поднять средние пенсии на уровень 40% от средних зарплат, то есть фактически удвоить их. Этого можно добиться, только если все граждане будут включены в эту систему", - заявил глава Центра стратегических разработок Михаил Дмитриев.


Включить же всех граждан, или хотя бы большинство, в систему добровольных пенсионных накоплений, по словам Дмитриева, можно, только сделав вход в нее обязательным. "Если мы доверим все активности наших граждан, мы сможем добиться участия только 10%, а это означает, что пенсии в целом увеличатся только на 5-7%, а не в два раза", - сказал он.

Вариант, о котором говорил глава ЦСР, разрабатывает Минэкономразвития. Ведомстве Грефа предлагает законодательно установить отчисление "по умолчанию" 3% от зарплат на добровольные пенсионные накопления, дав гражданину право от этого отказаться. В этом случае количество участников проекта составит 80-90% от работающих граждан. Правда, и расходы на софинансирование добровольных отчислений будут немалые. По расчетам Михаила Дмитриева, они составят порядка 150 миллиардов рублей в год - это с учетом того, что на тех, кто зарабатывает 50 и более тысяч рублей в месяц, инициатива МЭРТа не распространится.

Это тоже понравилась далеко не всем участникам слушаний. "20 миллионов работающих - бюджетники. Какая их зарплата? 6-8 тысяч рублей. Что они с этих денег будут откладывать? - возмущалась Валентина Савостьянова из "Справедливой России". - Нам еще делать этого (обязательно-добровольной системы пенсионных отчислений. - "Газета.Ru") нельзя".

"Не может человек с зарплатой ниже 15 тысяч рублей отложить тысячу рублей, - согласился зампред российского профсоюза железнодорожников и транспортных строителей Давид Кришталь.


Зато участники парламентских слушаний сошлись во мнении, что в стимулировании добровольных пенсионных накоплений должны активно участвовать работодатели - развивая институт корпоративных пенсий. А государство должно за это дать им налоговые льготы - например, не облагать налогом отчисления в корпоративный пенсионный фонд.

"Без участия работодателей мы здесь не обойдемся. Но для этого нужно если не стимулировать их, то хотя бы убрать антистимулы.
Сейчас, если работодатель проявляет альтруизм и создает корпоративную программу, получает на свои отчисления налогообложение по всей цепочке", - сказал член комитета по бюджету и налогам Ильдар Габдрахманов.

http://www.gazeta.ru/2007/06/26/oa_242846.shtml

26.06.2007

Иван Никольский
Рейтинг всех персональных страниц

Избранные публикации

Как стать нашим автором?
Прислать нам свою биографию или статью

Присылайте нам любой материал и, если он не содержит сведений запрещенных к публикации
в СМИ законом и соответствует политике нашего портала, он будет опубликован