28 декабря 2009
3246

Югорские депутаты собрались перед балом

Парламентарии провели последнее в году заседание думы

26 декабря дума Югры провела последнее в этом году заседание. Некоторые из 30 вопросов, внесенных в повестку дня, были приняты быстро и единогласно, другие вызвали жаркие споры, а над некоторыми властям еще предстоит поработать. Почему депутаты собрались в субботу и как они оценивают минувший год - в материале "УралПолит.Ru".

Вопросы экономии

Очередное заседание югорского парламента было не совсем обычным. Девятое в 2009 году и 38 по общему счету, оно завершало текущий год. Как пояснили депутаты, этот факт связан с экономией средств. Ведь еще в начале кризисного года, когда пришлось серьезно секвестровать окружной бюджет, думцы решили урезать и свои расходы. Помимо сокращения средств на командировки, переговоры и канцелярские товары, тогда было решено проводить даже заочные голосования. "Мы использовали эту форму для ускорения и удешевления работы", - пояснил председатель думы Василий Сондыков .

Существенную экономию дало и то, что заседания депутатских комиссий и самого представительного органа стали проводить в один день - вместо прежних двух. И постепенно сложилась практика приурочивать их дату к каким-то мероприятиям, проходящим в окружном центре, на которых народным избранникам все равно необходимо присутствовать. Так, предыдущее 37 заседание думы было созвано в период празднования Дня округа. А это - завершающее - назначено на субботу, так как вечером этого дня депутаты приглашены на новогодний бал, который традиционно дает в конце декабря губернатор округа Александр Филипенко .

Теме экономии было посвящено и несколько вопросов повестки дня. Но в данном случае речь шла о перераспределении высвободившихся по некоторым статьям бюджетных средств. С таким предложением по отношению к программам в сфере образования и ЖКХ депутаты согласились. В первом случае экономия в размере 183 млн. руб. сложилась по результатам торгов, и "лишние" деньги решено направить на поощрение талантливых детей и стипендию первокурсникам-очникам. Во втором случае депутаты горячо поддержали решение ужаться на консалтинговых исследованиях, чтобы направить 27 млн. руб. на завершение строительства необходимых округу объектов жилищно-коммунального комплекса.

А вот по поводу экономии 63 млн. руб. в сфере улучшения жилищных условий граждан, предложенные чиновниками направить на компенсацию банковских ставок по кредитам, взятым коммерческими предприятиями, разгорелись жаркие споры. Депутаты даже заявили, что их несогласие - политический вопрос.

Корректировали целый год

В целом завершающийся год депутаты оценили как очень насыщенный и сложный. "Правительство округа работало с нами слаженно, - отметил, предваряя заседание думы, спикер югорского парламента Василий Сондыков . - Его итоги неплохие по всем показателям, как в экономике, так и в социальной сфере. Около 23 тысяч ребятишек родилось в этом году, что свидетельствует о доверии к нам молодых семей".

В течение года депутатам пришлось около десятка раз корректировать бюджет округа. Не обошлось без этого и на последнем заседании.

Изменения внесли в связи с дополнительными поступлениями из федерального бюджета (147 млн. руб.), а также от предпринимательской деятельности (130 млн. руб.). Причем, как заметила директор департамента финансов Надежда Бойко, в последнем случае это касалось отнюдь не бизнесменов, а бюджетных учреждений. Ведь у них тоже есть возможность зарабатывать самостоятельно, в том числе оказывая платные услуги.

Как заметила на заседании депутатской комиссии по бюджету представитель налоговой инспекции Татьяна Почканова, увеличению поступлений способствовала и отмена некоторых видов льгот для предпринимателей. А депутаты заинтересовались, какие именно структуры приносят наибольший доход в югорскую казну. И даже поспорили относительно того, не получают ли помощь от бюджета те, кто дает территории не так уж много. Запросив по этому поводу дополнительную информацию, они решили в дальнейшем поддерживать преференциями лишь тех, кто зарегистрирован в регионе и более ему полезен.

Дополнительные средства решено направить на поддержку малого и среднего предпринимательства (общая сумма 136 млн. руб.), на софинансирование объектов ЖКХ и спортивной сферы (в общей сложности 55 млн. руб.). Кроме того, увеличены расходы на несколько целевых программ, в частности на проведение мероприятий по оздоровлению детей (в объеме 407,4 млн. руб.), на улучшение жилищных условий населения (326 млн. руб.) и развитие сети автодорог (813 млн. руб.). Дефицит бюджета сокращен на 34 млн. рублей.

Фактории помогут аборигенам

Большинство из трех десятков вопросов, внесенных в повестку дня этого заседания, были так хорошо проработаны депутатами и чиновниками, что обсуждаемые документы нередко принимались сразу в первом, втором и окончательном чтении. В числе тех, которые подлежали более тщательному изучению, оказался закон о факториях.

Как сообщил Еремей Айпин, зампред окружной думы и председатель Ассамблеи коренных малочисленных народов Севера (КМНС), обсуждению этого закона предшествовало утверждение Правительством РФ в начале года концепции, предусматривающей развитие и модернизацию традиционно-хозяйственной деятельности жителей северных территорий страны. Тогда всерьез заговорили о развитии сети факторий и определили порядок наделения этим статусом предприятий и юридических лиц. Именно это позволяет последним получать государственную поддержку. Вопрос этот для Югры, обладающей огромной территорией и множеством удаленных поселений аборигенов, чрезвычайно важен. Поэтому над подобным законопроектом окружного значения здесь начали работать основательно.

"Мы пять заседаний по этому поводу провели, - прокомментировал вице-спикер думы Александр Сидоров , - поэтому представленный вам проект практически совершенно новый, он изменяет отношение к коренным народам Севера. Такие существовали только в двух субъектах РФ - на Ямале и в Якутии. Мы изучили их опыт - у первого более качественный, во втором - послабее".

По мнению Еремея Айпина, фактории помогут развивать различные виды традиционной деятельности аборигенов, так как в них будут формироваться заготовительные пункты, базы, обеспечивающие жителей стойбищ предметами первой необходимости и средствами для хозяйственной деятельности. Они также будут осуществлять содействие в решении трудовых, медицинских и образовательных проблем, способствовать культурно-массовой, информационной и иной работе. "В первую очередь будет решаться задача занятости аборигенов, которая сегодня наиболее остра для жителей удаленных поселений, - подчеркнул Еремей Айпин. - Если у них будет возможность сбывать заготовленное семьями, значит, они будут увереннее чувствовать себя в этом мире". И он заметил, что в этом отношении члены Ассамблеи ощущают поддержку правительства округа.

Рабочая группа еще продолжает дорабатывать проект закона, его приняли пока в первом чтении. Депутат Павел Завальный поинтересовался, почему из перечня исключена одна из деревень аборигенов, расположенная рядом с поселком газовиков. По его мнению, это несправедливо, так эта деревня является компактным поселением и должна быть наряду с другими обеспечена возможностями факторий.

Коллеги поддержали депутата и предложили доработать перечень поселений коренных жителей, которые могли бы получать господдержку в виде развития на их территории факторий.

Жилищный вопрос ветеранов

Стоит отметить, что осведомленность депутатов в мелких деталях с каждым годом увеличивается. Теперь, принимая документы, они непременно используют полученную ими от избирателей информацию и уточняют сведения чиновников.

В частности, их заинтересовало, почему в списке на обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны к 65-летию Победы нет представителей Нягани и Октябрьского района. "Что, там нет таких или они не заявлялись?" - удивился кто-то из народных избранников. У них есть письма с этих территорий, которые сигнализируют о том, что там есть нуждающиеся.

Беспокойство думцев уладил Алексей Сафиоллин , зампред правительства по вопросам строительного комплекса. Деньги на эти цели пришли из федерального бюджета, поэтому в окружном они не предусмотрены. Он сообщил, что до соответствующего распоряжения руководства страны в списках нуждающихся числилось всего 10 ветеранов. В дальнейшем после внесения в него тех, кто встал на учет позже, их стало 41. Поэтому все они на контроле.

"Правительство округа работает!" - заключил Василий Сондыков , видимо, вполне удовлетворенный осведомленностью, требовательностью коллег и расторопностью чиновников.


www.uralpolit.ru

28.12.2009
Рейтинг всех персональных страниц

Избранные публикации

Как стать нашим автором?
Прислать нам свою биографию или статью

Присылайте нам любой материал и, если он не содержит сведений запрещенных к публикации
в СМИ законом и соответствует политике нашего портала, он будет опубликован